農村飲水安全全國調研創(chuàng )綠中心報告建議國家加大投入
2014-04-13 17:52:41
admin
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據大洋網(wǎng)2014年3月16日訊 過(guò)半被調研的村莊飲用水不安全，工業(yè)污染、垃圾場(chǎng)污染等都是導致農村居民飲用水不安全的因素，如今，農村的水井越挖越深，不僅面臨沒(méi)水喝同時(shí)面臨水質(zhì)不合格等雙重窘境。NGO組織創(chuàng )綠中心的調研報告顯示，被調研的72個(gè)村莊和6所農村地區的學(xué)校過(guò)半存在飲水問(wèn)題，包括沒(méi)水喝、喝臟水、水質(zhì)細菌超標、無(wú)凈水設備等問(wèn)題。調研點(diǎn)包括北京、河南、湖北、廣西、云南、內蒙、山東、廣東、湖南、安徽等省份。
井越挖越深，仍缺水
按照國家農村飲水安全的“十二五”規劃，到2015年要解決所有規劃內和新增農村人口的飲水安全問(wèn)題。為此，創(chuàng )綠中心到78個(gè)村莊（72個(gè)村莊，6所農村地區的學(xué)校）進(jìn)行調研，了解農村飲水安全情況。據創(chuàng )綠中心負責人介紹，由于在村莊的選取上偏重有過(guò)媒體報道的或者志愿者推薦的“問(wèn)題村莊”，并不是全國平均抽樣調查，因此該調研報告不能用以概括全國農村飲水安全的整體情況，只是試圖從中尋找到一些較為普遍的、值得關(guān)注的問(wèn)題。
調查顯示，隨著(zhù)地表水被污染，還能飲用地表水的村莊越來(lái)越少?！俺艘恍┧|(zhì)較好的河流上游以及一些無(wú)法使用地下水的區域，農村地區靠水吃水的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，被調研中的村莊和學(xué)校里有56個(gè)使用井水，而且水井越打越深?！睋榻B，以湖南湘潭縣的一個(gè)村子為例，飲水水源幾十年內變遷三四次，目前村民面臨著(zhù)找不到水源的窘境?！霸缭趲资昵?，村民已使用十幾米深的水井，但隨著(zhù)煤礦開(kāi)采，地質(zhì)結構被改變，村里的地下水越來(lái)越少，村民開(kāi)始打七八十米的深井，但即便如此水量也不足。5年前一間私人自來(lái)水水廠(chǎng)利用附近水庫作為水源，而該水庫與養殖戶(hù)簽訂了養魚(yú)合同，養殖污染造成自來(lái)水有嚴重的腥味并發(fā)黃渾濁，目前村民只能使用山坳農田間低處2米深的小水坑作為飲水水源，在水坑中挑水回家吃?！?BR> 過(guò)半調研村莊有飲水問(wèn)題
據悉，在調研的78個(gè)村莊中，飲水以無(wú)任何處理直接引水入戶(hù)的情況居多，有68個(gè)。而通過(guò)簡(jiǎn)單沙濾、明礬沉淀等簡(jiǎn)單處理的只有3個(gè)，這3個(gè)都是以地表水為水源的村莊，水源渾濁度較高而不得不使用一些簡(jiǎn)單的處理方法處理掉渾濁度；有中型凈水設備（反滲透、超濾等）的僅為7個(gè)。
調研的78個(gè)村莊中，水量充足的有58個(gè)。據創(chuàng )綠中心負責人介紹，在78個(gè)村莊中選擇67個(gè)村莊做了快速檢測(色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見(jiàn)物、pH、TDS、總硬度、DO、鐵、錳、銅、鉻、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、鉛和氰化物等17項指標)，20個(gè)做了專(zhuān)業(yè)檢測，水質(zhì)達標的有32個(gè)，不達標的有35個(gè)。另外，由于絕大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)消毒，且有44個(gè)村莊的飲水使用地表水及淺井水為水源，再加上引水管道疏于維護，村莊飲水的細菌類(lèi)超標是非常普遍的情況。
生水管道缺維護存隱患
根據調研報告，除常見(jiàn)的工業(yè)污染外，還有2個(gè)村莊受到垃圾場(chǎng)污染。創(chuàng )綠中心負責人分析，這兩個(gè)村莊均是因為早年城市垃圾堆放點(diǎn)選址不好以及沒(méi)有做好防滲和滲濾液收集處理等工作，滲濾液滲漏或溢流流入村莊飲水水源中導致了污染。據介紹，在河南省駐馬店市的一個(gè)村子，村民一直使用的淺井水遭到了一個(gè)占地四五十畝的垃圾場(chǎng)污染，“淺井水總大腸菌群和耐熱大腸菌群嚴重超標、鉛超標0.17倍、鐵超標7.6倍、錳超標78倍?！?BR> 此外，在農村因工程型原因導致的水質(zhì)問(wèn)題比較普遍，尤其是飲水管道無(wú)維護導致的細菌類(lèi)超標，“不過(guò)農村居民都有燒熱水喝的習慣，所以這種危害不大。但在農村地區的小學(xué)，因設施簡(jiǎn)陋通常沒(méi)有為孩子們提供熱水的能力，一些學(xué)生也因習慣問(wèn)題不愿意帶杯喝熱水，在學(xué)校喝生水給學(xué)生的飲水安全造成很大風(fēng)險?！?BR> 囿于經(jīng)濟壓力，難改善
飲用水存在問(wèn)題，村民是否意識到了問(wèn)題的嚴重性？根據調研報告，78個(gè)村莊中，有村民反映飲水有問(wèn)題的村莊有46個(gè)，但其中37個(gè)村莊的村民選擇湊合使用，只有9個(gè)村莊的村民選擇飲用桶裝水、安裝凈水器或采取其他措施自救。
創(chuàng )綠中心分析，這主要因為農村地區發(fā)展落后、村民收入水平低下，村民的選擇并不多。創(chuàng )綠中心負責人表示，近年來(lái)，社會(huì )資源開(kāi)始介入農村飲水問(wèn)題，也誕生了一些品牌公益項目，譬如“母親水窖”、“蒙牛愛(ài)心井”、“壹基金安全飲水項目”等，解決了一批飲水有問(wèn)題的農村社區，“但與其他集中社會(huì )資源的議題相比，農村飲水安全議題上的社會(huì )資源的投入非常少。在飲用水問(wèn)題上，社會(huì )資源介入也主要是解決水量問(wèn)題，因污染導致的農村飲水水質(zhì)問(wèn)題鮮有社會(huì )資源問(wèn)津，這可能是因為農村飲水水質(zhì)問(wèn)題的解決需要較強的專(zhuān)業(yè)性、大量的資金以及后續維護的大量人工成本投入?！?BR> 建議：加大投入，重水質(zhì)
因此，針對調研結果，創(chuàng )綠中心建議政府應該加快推進(jìn)農村飲水工作，尤其是“加大在農飲工作方面的資金和人力投入，重視水源保護，重視后續管理和維護。在政府力量無(wú)法完全覆蓋或者來(lái)不及解決的地方，積極引進(jìn)社會(huì )力量，為政府工作提供補充?！?BR> 此外創(chuàng )綠中心建議，“應一方面開(kāi)發(fā)低成本且實(shí)用的小型凈水技術(shù)，另一方面要重視并開(kāi)始著(zhù)手解決農村飲水問(wèn)題中的水質(zhì)問(wèn)題。飲水工程的日常監測工作是保證引水安全的重要工作，而小型村級飲水工程的日常監測需要非常大量的成本和人力，建議開(kāi)發(fā)一些易于操作的、成本低廉的快速檢測設備，村委會(huì )可以利用這些設備完成日常監測，如果監測出一些可疑的問(wèn)題，再進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的檢測，這樣可以極大地減少成本?！?BR> 在社會(huì )資源方面，創(chuàng )綠中心認為，目前NGO的飲水安全教育工作大多集中在城市，建議NGO利用其發(fā)動(dòng)志愿者的優(yōu)勢，在農村開(kāi)展飲水安全教育工作，提升村民飲水安全意識。