據天津政務(wù)網(wǎng)2014年3月6日訊 2月21日，《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)市發(fā)展改革委市經(jīng)濟和信息化委市環(huán)保局擬定的天津市加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（津政辦發(fā) 〔2014〕23 號）文件下發(fā)：
各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
　　市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局擬定的《天津市加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市人民政府同意，現轉發(fā)給你們，請照此執行。

天津市加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)
市發(fā)展改革委　市經(jīng)濟和信息化委　市環(huán)保局

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)‘十二五’節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的通知》（國發(fā)〔2012〕19號）和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2013〕30號）精神，加快發(fā)展我市節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉變，促進(jìn)節能減排和民生改善，實(shí)現經(jīng)濟可持續發(fā)展，結合我市實(shí)際，現提出以下實(shí)施意見(jiàn)：
　　一、指導思想
　　牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，以建設美麗天津為主線(xiàn)，以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導向、以工程為依托，強化政府引導，完善政策機制，培育規范市場(chǎng)，著(zhù)力加強技術(shù)創(chuàng )新，大力提高技術(shù)裝備、產(chǎn)品、服務(wù)水平，促進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成新的增長(cháng)點(diǎn)，為改善環(huán)境質(zhì)量，保障改善民生和加快生態(tài)文明建設作出貢獻。
　　二、主要目標
　　節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規?？焖僭鲩L(cháng)，輻射帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮。完善激勵約束機制，建立統一開(kāi)放、公平競爭、規范有序的市場(chǎng)秩序。節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，建設若干節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。通過(guò)推廣節能環(huán)保產(chǎn)品，有效拉動(dòng)消費需求；通過(guò)增強工程技術(shù)能力，拉動(dòng)節能環(huán)保社會(huì )投資增長(cháng)，有力支撐傳統產(chǎn)業(yè)改造升級和經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變。
　　技術(shù)創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)化水平顯著(zhù)提升。企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和科技成果集成、轉化能力大幅提高，能源高效和分質(zhì)梯級利用、污染物防治和安全處置、資源回收和循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得重點(diǎn)突破，裝備和產(chǎn)品的質(zhì)量、性能顯著(zhù)改善，形成一批擁有知識產(chǎn)權和國際競爭力的重大裝備和產(chǎn)品，部分關(guān)鍵共性技術(shù)達到國際先進(jìn)水平。
　　節能環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)份額逐步擴大。在工業(yè)、建筑、農業(yè)、服務(wù)業(yè)、居民生活各領(lǐng)域推廣應用節能環(huán)保材料和產(chǎn)品設備。
　　節能環(huán)保服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展。用能單位廣泛采用“節能醫生”診斷、合同能源管理等節能服務(wù)新機制。城鎮污水、垃圾處理和脫硫、脫硝設施運營(yíng)基本實(shí)現專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì )化。
　　三、重點(diǎn)任務(wù)
　?。ㄒ唬?shí)施一批重點(diǎn)工程，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
　　1.重大節能技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化示范工程。繼續實(shí)施10項重大節能工程。圍繞應用面廣、節能潛力大的鍋爐窯爐、電機系統、余熱余壓利用等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施節能產(chǎn)業(yè)化項目，加快發(fā)展濱海新區、寶坻區節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等節能環(huán)保新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，著(zhù)力推進(jìn)節能技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)上水平、擴規模。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化委）　
　　2.半導體照明產(chǎn)業(yè)化及應用工程。整合現有資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度，培育龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚區，加快關(guān)鍵生產(chǎn)設備和重要原材料的本地化配套。大力研發(fā)推廣半導體照明產(chǎn)品，不斷提高半導體產(chǎn)品在通用照明產(chǎn)品中的市場(chǎng)占有率。加快推進(jìn)半導體照明在建筑中的應用，不斷提高半導體產(chǎn)品在建筑、景觀(guān)、道路中應用市場(chǎng)占有率。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市科委、市建設交通委）
　　3.“城市礦產(chǎn)”示范工程。推動(dòng)再生資源清潔化回收、規?；煤彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推廣大型廢鋼破碎剪切、報廢汽車(chē)和廢舊電器破碎分選等技術(shù)。提高稀貴金屬精細分離提純、塑料改性和混合廢塑料高效分揀、廢電池全組分回收利用等裝備水平。以子牙“城市礦產(chǎn)”示范基地為載體，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快項目建設，形成再生資源加工利用能力340萬(wàn)噸以上。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）
　　4.再制造產(chǎn)業(yè)化工程。以臨港經(jīng)濟區、南疆港機械裝備制造基地、市開(kāi)發(fā)區、西青區等汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)基地為依托，以汽車(chē)零部件、工程機械、機電產(chǎn)品、金屬制品及其包裝物等再制造為重點(diǎn)，培育一批示范企業(yè)，推動(dòng)再制造的規?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委）
　　5.產(chǎn)業(yè)廢物資源化工程。推動(dòng)資源綜合利用示范基地建設，鼓勵產(chǎn)業(yè)聚集，培育龍頭企業(yè)。開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)廢物生產(chǎn)新型建材等大型化、精細化、成套化技術(shù)裝備。加大廢舊電池、熒光燈回收利用技術(shù)研發(fā)。支持大宗固體廢物綜合利用，提高資源綜合利用產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。到"十二五"末，全市主要工業(yè)固體廢棄物綜合利用率保持在98%以上。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市科委、市建設交通委）
　　6.重大環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范工程。重點(diǎn)推進(jìn)污染控制技術(shù)裝備和產(chǎn)品、環(huán)境監測技術(shù)裝備、環(huán)保材料與藥劑等產(chǎn)業(yè)化，力爭到2015年環(huán)保產(chǎn)品裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年增長(cháng)率保持在15%以上。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化委、市科委、市環(huán)保局）
　　7.海水淡化產(chǎn)業(yè)基地建設工程。加快濱海新區海水淡化示范區建設。以北疆電廠(chǎng)為示范，推廣電水聯(lián)產(chǎn)海水淡化模式，建設若干海水淡化示范企業(yè)。加快推動(dòng)海水淡化配套企業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。示范推廣膜法、熱法和耦合法海水淡化技術(shù)，完善膜組件、高壓泵、能量回收裝置等關(guān)鍵部件及系統集成技術(shù)。到2015年全市海水淡化能力達到48萬(wàn)噸/日。（責任單位：市發(fā)展改革委、市科委、濱海新區人民政府）
　　8.節能環(huán)保服務(wù)業(yè)培育工程。大力發(fā)展以合同能源管理為主要模式的節能服務(wù)業(yè)，提升節能環(huán)保服務(wù)公司的技術(shù)集成和融資能力。力爭到2015年，在全市培育一批技術(shù)先進(jìn)和具有較強項目實(shí)施能力的節能服務(wù)機構。加快發(fā)展環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品交易綜合服務(wù)平臺、環(huán)境風(fēng)險與損害評價(jià)、環(huán)境污染責任保險等新興環(huán)保服務(wù)業(yè)。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局）
　　9.新能源汽車(chē)推廣工程。做好節能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作。擴大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)示范推廣范圍，每年新增或更新的公交車(chē)中清潔能源、節能與新能源汽車(chē)的比例達到30%以上。（牽頭單位：市科委）
　　10.開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)。到2015年末，我市開(kāi)工建設綠色建筑占同期建設的20%，建筑面積達到3600萬(wàn)平方米。政府投資建筑、保障房、新建城鎮和2萬(wàn)平方米以上的大型公共建筑，自2014年開(kāi)始按照我市綠色建筑標準建設。大力推進(jìn)居住建筑75%和公共建筑65%節能設計標準，開(kāi)展被動(dòng)式建筑試點(diǎn)示范，進(jìn)一步提高建筑能效。大力推進(jìn)可再生能源建筑應用，發(fā)展太陽(yáng)能光熱、太陽(yáng)能光電、淺層地熱、深層地熱梯級利用和污水源熱泵技術(shù)。大力發(fā)展綠色建材，推廣散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿，加快建筑工業(yè)化和住宅產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施，建設培育武清建筑住宅節能和環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，拉動(dòng)建筑節能環(huán)保新型配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市建設交通委、市發(fā)展改革委）
　?。ǘ┩黄埔慌残躁P(guān)鍵技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
　　1.加快節能環(huán)保技術(shù)研發(fā)。以支撐節能減排重點(diǎn)工程和提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標，充分發(fā)揮科技資金作用和科教資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng )新，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)是節煤、節電、節油及余熱余壓回收利用等節能技術(shù)，尾礦、冶煉廢渣、廢舊機電產(chǎn)品和生產(chǎn)生活廢棄物、廢水等資源的循環(huán)利用技術(shù)，水污染治理、大氣污染治理、土壤污染治理等環(huán)保技術(shù)，建筑節能材料和設備的應用技術(shù)研究和示范。推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規?；?，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭優(yōu)勢。（牽頭單位：市科委）
　　2.支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力建設。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)牽頭承擔節能環(huán)保國家科技計劃項目。發(fā)展一批由骨干企業(yè)主導、產(chǎn)學(xué)研用緊密結合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟等平臺。支持節能環(huán)保型科技小巨人發(fā)展，支持中小型節能環(huán)保企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（牽頭單位：市科委）
　　 3.促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化轉化。建設產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢突出、產(chǎn)學(xué)研用有機結合、引領(lǐng)示范作用顯著(zhù)的北方環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)基地，支持成套裝備及配套設備、關(guān)鍵共性技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)的生產(chǎn)制造和推廣應用。支持企業(yè)節能環(huán)保創(chuàng )新人才隊伍建設。加強知識產(chǎn)權保護，推進(jìn)知識產(chǎn)權投融資機制建設。篩選一批技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟適用的節能環(huán)保裝備設備，擴大推廣應用。（牽頭單位：市科委）
　　4.加強標準化建設。通過(guò)制（修）訂節能環(huán)保標準，充分發(fā)揮標準對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催生促進(jìn)作用。逐步提高重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效標準，修訂提高重點(diǎn)行業(yè)能耗限額強制性標準。根據國家要求，實(shí)施能效"領(lǐng)跑者"標準制度。強化總量控制和有毒有害污染物排放控制要求，完善污染物排放標準體系。（責任單位：市質(zhì)監局、市建設交通委、市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局）
　?。ㄈ┩茝V一批先進(jìn)裝備和產(chǎn)品，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模。
　　1.推廣一批新裝備新產(chǎn)品。加快節能環(huán)保新裝備新產(chǎn)品推廣應用，重點(diǎn)是工業(yè)節能裝備、辦公生活用節能產(chǎn)品、節能建材、建筑節能設備等節能裝備產(chǎn)品，生產(chǎn)生活廢棄物綜合利用裝備產(chǎn)品，大氣治理、水處理、垃圾處理、土壤修復、環(huán)境監測等環(huán)保裝備產(chǎn)品，提升企業(yè)節能環(huán)保裝備水平，提高節能環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。加快粉煤灰、尾礦、建筑垃圾、污泥、秸稈等資源綜合利用產(chǎn)品應用。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市科委、市建設交通委、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市市容園林委、市農委等）
　　 2.擴大節能環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)消費。貫徹國家節能產(chǎn)品惠民政策，落實(shí)能效“領(lǐng)跑者”計劃，推動(dòng)超高效節能產(chǎn)品市場(chǎng)消費。按照國家有關(guān)補貼政策，推廣LED、高效電機等節能產(chǎn)品。強化能效標識和節能產(chǎn)品認證制度實(shí)施力度，引導消費者、公共機構購買(mǎi)高效節能產(chǎn)品。擴大建筑應用市場(chǎng)。推廣環(huán)保標志產(chǎn)品。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市財政局、市質(zhì)監局、市機關(guān)事務(wù)管理局、市建設交通委、市環(huán)保局）
　　3.開(kāi)展綠色供應鏈試點(diǎn)。實(shí)施《天津市綠色供應鏈管理試點(diǎn)實(shí)施方案》（津政辦發(fā)〔2013〕94號），開(kāi)展綠色供應鏈管理試點(diǎn)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市建設交通委、市財政局、市環(huán)保局）
　　4.推進(jìn)政府采購節能環(huán)保產(chǎn)品。實(shí)施《天津市財政局關(guān)于政府采購支持節能環(huán)保產(chǎn)品的實(shí)施意見(jiàn)》（津財采〔2013〕28號），按照《節能產(chǎn)品政府采購清單》和《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》要求，落實(shí)節能環(huán)保產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購制度，提高采購節能環(huán)保產(chǎn)品的能效水平和環(huán)保標準，擴大政府采購節能環(huán)保產(chǎn)品范圍，不斷提高節能環(huán)保產(chǎn)品采購比例，到2015年，節能產(chǎn)品采購金額占同類(lèi)產(chǎn)品采購金額的比重達到90%以上。（牽頭單位：市財政局）
　　5.發(fā)揮公共機構節能示范作用。加強公共機構節能體系建設，強化公共機構節能管理，推進(jìn)公共機構節能改造，有序淘汰高耗能辦公設備。"十二五"期間，開(kāi)展200家節約型公共機構示范單位創(chuàng )建工作。（責任單位：市機關(guān)事務(wù)管理局、市經(jīng)濟和信息化委、市財政局）
　?。ㄋ模﹦?chuàng )新發(fā)展模式，培育節能環(huán)保服務(wù)業(yè)。
　　1.發(fā)展節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)財政獎勵、稅收優(yōu)惠和會(huì )計制度，支持用能單位采用合同能源管理方式實(shí)施節能改造，開(kāi)展能源審計和“節能醫生”診斷，打造"一站式"合同能源管理綜合服務(wù)平臺，專(zhuān)業(yè)化節能服務(wù)公司的數量、規模和效益快速增長(cháng)。積極探索節能量交易等市場(chǎng)化節能機制。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市財政局、市國稅局、市建設交通委）　　　　
　　2.推動(dòng)再生資源回收服務(wù)。構建完善覆蓋全市、輻射周邊、聯(lián)通國際的再生資源回收網(wǎng)絡(luò )體系，推動(dòng)綠色回收進(jìn)社區、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)校園、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)園區。引導鼓勵回收企業(yè)與子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區內資源綜合利用企業(yè)對接，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。（牽頭單位：市商務(wù)委）
　　3.加快城鎮環(huán)境基礎設施建設。以各級人民政府和企業(yè)投入為主，加快污水垃圾處理設施和配套管網(wǎng)建設，推進(jìn)中水利用和城鎮污水再生利用。探索城市垃圾處理新出路，支持協(xié)同資源化處理城市廢棄物項目建設。（責任單位：市發(fā)展改革委、市建設交通委、市水務(wù)局、市市容園林委）
　　四、保障措施
　?。ㄒ唬┙∪ㄒ帢藴?。貫徹落實(shí)國家節能環(huán)保政策，提高污染物排放控制標準，擴大監控污染物范圍，強化總量控制和有毒有害污染物排放控制，發(fā)揮標準對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催生促進(jìn)作用，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)升級改造。嚴格節能環(huán)保執法，認真落實(shí)執法責任追究制，依法加大對環(huán)境污染違法行為的懲處力度。加強對節能環(huán)保標準、認證標識、政策措施等落實(shí)情況的監督檢查。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局、市質(zhì)監局、市發(fā)展改革委、市建設交通委）
　?。ǘ娀繕素熑?。完善節能減排統計、監測、考核體系，健全節能減排預警機制，強化節能減排目標進(jìn)度考核，建立健全行業(yè)節能減排工作評價(jià)制度。將考核結果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要內容，納入政府績(jì)效管理，落實(shí)獎懲措施，實(shí)行問(wèn)責制。完善節能評估和審查制度，發(fā)揮能評對控制能耗總量和增量的重要作用。落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)節能量目標，加大對重點(diǎn)耗能企業(yè)節能的評價(jià)考核力度。落實(shí)節能減排目標責任制，形成促進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倒逼機制。（責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局、市統計局）
　?。ㄈ┘哟筘斦度?。加大各級財政資金對節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入，積極爭取中央預算內資金支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施節能環(huán)保項目。各級人民政府要加大對節能環(huán)保重大工程和技術(shù)裝備研發(fā)推廣的投入力度，解決突出問(wèn)題。進(jìn)一步轉變政府職能，完善財政支持方式和資金管理辦法，簡(jiǎn)化審批程序，強化監管，充分調動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)積極有序發(fā)展。（牽頭單位：市財政局）
　?。ㄋ模┩卣雇度谫Y渠道。支持綠色信貸和金融創(chuàng )新，按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的原則，加大對節能環(huán)保項目的支持力度。支持融資性擔保機構加大對符合產(chǎn)業(yè)政策、資質(zhì)好、管理規范的節能環(huán)保企業(yè)的擔保力度，支持創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)、股權投資基金投資節能環(huán)保企業(yè)，支持符合條件的節能環(huán)保企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中小企業(yè)集合債券、短期融資券、中期票據等。鼓勵和引導民間投資和外資進(jìn)入節能環(huán)保領(lǐng)域。（牽頭單位：市金融辦、市發(fā)展改革委）
　?。ㄎ澹┩晟苾r(jià)格、收費和土地政策。落實(shí)國家鼓勵余熱余壓余能發(fā)電及背壓熱電、可再生能源發(fā)展的上網(wǎng)和價(jià)格政策。對超過(guò)產(chǎn)品能耗（電耗）限額標準的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行懲罰性電價(jià)。嚴格落實(shí)燃煤電廠(chǎng)脫硫、脫硝電價(jià)政策和居民用電階梯價(jià)格，逐步推行居民用水用氣階梯價(jià)格。深化市政公用事業(yè)市場(chǎng)化改革，
完善供熱計量?jì)r(jià)格和收費管理辦法，研究制定建筑供冷價(jià)格，對采用可再生能源的綜合能源站供熱供冷運行電價(jià)執行優(yōu)惠電價(jià)格。完善污水處理費和垃圾處理費政策，將污泥處理費用納入污水處理成本，完善自備水源用戶(hù)污水處理費征收制度。改進(jìn)垃圾處理費征收方式，合理確定收費載體和標準，提高收繳率和資金使用效率。對城鎮污水垃圾處理設施、“城市礦產(chǎn)”示范基地、集中資源化處理中心等國家支持的節能環(huán)保重點(diǎn)工程用地，在土地利用年度計劃安排中給予重點(diǎn)保障。嚴格落實(shí)國家現有節能、節水、環(huán)境保護、資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。（責任單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市建設交通委、市水務(wù)局、市市容園林委、市國土房管局、市財政局）
　?。┩菩惺袌?chǎng)化機制。開(kāi)展碳排放權交易試點(diǎn)。建立主要終端用能產(chǎn)品能效"領(lǐng)跑者"制度，明確實(shí)施時(shí)限。按照國家統一部署，推進(jìn)節能發(fā)電調度。強化電力需求側管理，建立生產(chǎn)者責任延伸制度，推動(dòng)生產(chǎn)者落實(shí)廢棄產(chǎn)品回收、處理等責任。采取政府建網(wǎng)、企業(yè)建廠(chǎng)等方式，鼓勵城鎮污水垃圾處理設施市場(chǎng)化建設和運營(yíng)。（責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市建設交通委）
　?。ㄆ撸┲С止澞墉h(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”。引進(jìn)一批具有影響力的節能環(huán)保企業(yè)，打造我市節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)品牌。鼓勵節能環(huán)保企業(yè)充分利用相關(guān)平臺進(jìn)行交流推介，增強“走出去”的能力。協(xié)調建立京津冀或環(huán)渤海地區的環(huán)境建設協(xié)作關(guān)系，為節能環(huán)保企業(yè)創(chuàng )造更多參與區域環(huán)境基礎設施建設的機會(huì )。（牽頭單位：市合作交流辦、市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局）
　　引導外資投向節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，豐富外商投資方式，拓寬外商投資渠道，不斷完善外商投資軟環(huán)境。（牽頭單位：市商務(wù)委）
　?。ò耍┐龠M(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。加快建設國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點(diǎn)城市，推進(jìn)國家低碳城市試點(diǎn)建設。堅持集約智能綠色低碳新型城鎮化道路，全面提高城鎮化質(zhì)量。開(kāi)展生態(tài)工業(yè)示范園區和清潔村莊建設。推進(jìn)規?；G色建筑發(fā)展。發(fā)揮中新天津生態(tài)城引領(lǐng)示范作用，加快建設國家綠色發(fā)展示范區。（責任單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市農委、市建設交通委、中新天津生態(tài)城管委會(huì )）
　?。ň牛┘訌姽澞墉h(huán)保宣傳教育。加強生態(tài)文明理念和資源環(huán)境國情教育，把節能環(huán)保、生態(tài)文明納入社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳教育體系以及基礎教育、高等教育、職業(yè)教育體系。加強輿論監督和引導，宣傳先進(jìn)事例，曝光反面典型，普及節能環(huán)保知識和方法，倡導綠色消費新風(fēng)尚，形成文明、節約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習慣。（責任單位：市委宣傳部、市教委、市文化廣播影視局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局等）
　　各區縣、各部門(mén)要按照本意見(jiàn)要求，進(jìn)一步深化對加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重要意義的認識，切實(shí)加強組織領(lǐng)導和協(xié)調配合，明確任務(wù)分工，落實(shí)工作責任，扎實(shí)開(kāi)展工作，確保各項任務(wù)措施落到實(shí)處，務(wù)求盡快取得實(shí)效。